SUD PRESUDIO

AERODROM SARAJEVO: Fadil Novalić dozvolio zapošljavanje više od 20 osoba bez konkursa

Piše: Semir Mustafić

Federalna vlada na čelu sa premijerom Fadilom Novalićem dozvolila je zapošljavanje više od 20 bivših radnika J.P. B&H Airlinesa d.o.o na Međunarodni aerodrom Sarajevo na neodređeno vrijeme bez provođenja javnog konkursa, čime je prekršen između ostalog, Zakon o radu FBiH i interne akte J.P. Međunarodni aerodrom Sarajevo, saznaje Žurnal

Riječ nezakonitost dolazi od dvije riječi - krivični zakon. Prema tom zakonu premijer Fadil Novalić i njegova Vlada mogli bi krivično odgovarati, zbog akta po kojem su omogućili Međunarodnom aerodromu Sarajevo koji je u stopostotnom vlasništvu Vlade FBiH,  da bez konkursa, za stalno, nezakonito zaposle više od 20 bivših radnika B&H Airlinesa. 

Općinski sud u Sarajevu donio je prvostepenu presudu u korist Ajle Mutapčić protiv J.P. Međunarodni aerodrom Sarajevo utvrdivši da je ova javna institucija izvršila diskriminaciju „na način što je zaposlila veći broj bivših zaposlenika JP B&H Airlinesa po osnovu Ugovora na neodređeno vrijeme bez prethodne konkursne procedure“ – navodi se presudi.   
 
Presudom suda, Međunarodni aerodrom Sarajevo morat će da poništi Ugovore o radu zaključene sa bivšim zaposlenicima B&H Airlinesa i raspisati konkurs za prijem u radni odnos. 
 
Postavlja se pitanje krivične odgovornosti Vlade Federacije odnosno premijera Fadila Novalića kojim je omogućeno kršenje zakona i internih akata, koje je u djelo sproveo sarajevski aerodrom. 
 

 
Krivični zakon Federacije BiH u svom članu 177. kaže: 
 
„(1) Ko na osnovu razlike u rasi, boji kože, narodnosnoj ili etničkoj pripadnosti, vjeri, političkom ili drugom uvjerenju, spolu, spolnoj sklonosti, jeziku, obrazovanju, društvenom položaju ili socijalnom porijeklu, uskrati ili ograniči građanska prava utvrđena međunarodnim ugovorom,Ustavom, zakonom, drugim propisom ili općim aktom u Federaciji, ili ko na osnovu takve razlike ili pripadnosti ili kojeg drugog položaja daje pojedincima neopravdane povlastice ili pogodnosti, kaznit će se kaznom zatvora od šest mjeseci do pet godina.“ 
 
Također po navedenom članu KZ FBiH službena ili odgovorna osoba u Federaciji koja počini krivično djela iz navedne stavke biće kažnjena od jedne do osam godina zatvora. A ukoliko uskrati ili ograniči pravo zapošljavanja građaninu na prostoru cijele BiH kazniće se kaznom zatvora od šest mjeseci do godinu dana. 
 
Da bi priča bila jasnija, vratimo se nekoliko godina unazad.
 
Nakon što se u junu 2015. godine, ugasila jedina bh. avio-kompanija B&H Airlines, bez posla je ostalo 87 osoba. Poslije toga, Međunarodni aerodrom Sarajevo traži od Vlade Federacije kao stopostotnog vlasnika ovog preduzeća, zapošljavanje dijela bivših radnika BH Airlinesa, što Vlada odobrava:
 
„Zadužuje se J.P.Međunarodni aerodrom Sarajevo, da radna mjesta u slučajevima u kojimaje to moguće, popuni preraspodjelom i preuzimanjem zapsolenika J.P.B&H Airlinesa d.o.o.“ – piše u Zaključku Vlade FBiH iz augusta 2015.godine. 
 
Dvadesetak dana kasnije, u dopisu tadašnjeg direktora Ivana Veličana prema Vladi FBiH, jasno se traži da se prijem novih radnika izvrši bez konkursne procedure. 
„za realizaciju prijema radnika B&H Airlinesa, zbog postojanja određenih zakonskih i podzakonskih ograničenja Vlada FbiH odgovarajućim aktom oslobodi obaveze s kojim bi se morala provoditi procedura javnog oglasa.“
 
Sve to odobrava Vlada sa premijerom Fadilom Novalićem zaključkom u oktobru 2015. u kojem piše da „zapošljavanje radnika J.P.B&H Airlines odobreno i izvršit će se na neodređeno vrijeme i bez provođenja procedure javnog oglasa.“.
 
Odobravanjem zapošljavanja na ovakav način, sud je utvrdio da je Međunarodni aerodrom Sarajevo između ostalog prekršio član 5. Pravilnika o radu ove institucije u kojem piše da “Izbor novog zaposlenika vrši se nakon provedene procedure objavljivanja konkursa u jednom od dnevnih listova dostupnih u FBiH“, te „da su nesporno prekršene odredbe Zakona o radu FBiH i to članovi 7.,8.i 10. kojima je utvrđena zabrana diskriminacije„ – piše između ostalog u presudi.    
 
 
VEĆINA OSOBA ZAPOSLENA U SEKTOR ZA RAZVOJ I SAOBRAĆAJ
 
Od 87 radnika koji su ostali bez posla, samo njih više od 20 moglo se naći među onim sretnim „odabranim“, a pošto nije bilo konkursa, postavlja se pitanje, po kojim kriterijima je samo dio bivših radnika B&H Airlinesa zaposlen na aerodrom Sarajevo.
 
Izvor Žurnala sa sarajevskog aerodroma kaže da je većina sporno zaposlenih bivših radnika BH Airlinesa zaposleno u sektor za razvoj i saobraćaj.  
 
„Ljudi iz BH Airlinesa njih mislim 18-19 od ovih preko 20 primljenih spornom odlukom Vlade Federacije, nisu sasvim slučajno završili u tom sektoru. Većina njih došla je zahvaljujući poznanstvima, stranačkim pripadnostima, prijateljskim i rodbinskim vezama“ tvrdi izvor Žurnala.
 
Od ranije je poznato da je desetina otpuštenih radnika Međunarodonog aerodroma u Sarajevu podnijela krivične prijave protiv dvojice izvršnih direktora Elvedina Dine Begića i Alana Bajića, te generalnog direktora Armina Kajmakovića. A u martu ove godine Općinski sud u Sarajevu donio je prvostepenu presudu protiv Međunarodnog aerodroma Sarajevo po tužbi Edhema Taćija, koji je tužio sarajevski aerodrom zbog nezakonitog imenovanja direktora Armina Kajmakovića - inače supruga državne tužiteljice Diane Kajmaković.
 
Drugostepena presuda u slučaju Ajle Mutapčić očekuje se do kraja godine kaže njen advokat Nermin Vila, nakon koje će mnoge stvari biti jasnije, kao i potencijalna odgovornost Vlade Federacije i premijera Novalića.
 
(zurnal.info)