IGRE NA SREĆU ZA JAČANJE DRŽAVE: Partner Lutrije RS je firma nepoznatog vlasnika osnovana 9 dana prije tendera

Ministarka finansija Republike Srpske Zora Vidović odlučna je da do poslednje marke u budžetu Republike Srpske brani Zakon o igrama na sreću, donesen 2019.godine kojim je samo „Lutriji RS“ dat monopolistički položaj jedinog pripređivača elektronskih igara na sreću. Zakonsko „betoniranje“ samo jedne firme na tržištu, u ovom slučaju priređivanju igara na sreću, sporno je sa više aspekata i mnogo  govori o karakteru vlasti i društva u kojem se to dešava. Posebno loše je što Zakon o igrama na sreću, kreiran za potrebe pojedinca i njemu bliske interesne grupacije, ima i negativne posljedice po budžet RS.

ENTITET PLAĆA ZA JAČANJE „DRŽAVE“

Okružni privredni sud Banjaluci je 3. jula ove godine donio presudu prema kojoj je Republika Srpska kompaniji “Premier sport” dužna isplatiti više od pet miliona KM na ime izgubljene dobiti, jer im je onemogućeno da priređuju elektronske igre na sreću, pošto je Ministarstvo finansija RS odbilo da im za tu vrstu djelatnosti produži licencu. Ne samo njima, već i ostalim kladioničarskim društvima koja posluju na teritoriji ovog bh. entiteta, zbog čega, prema izvorima Žurnala, neka od njih, pripremaju tužbe protiv Vlade RS pred međunarodnim sudovima. Na kraju bi gubici po tom osnovu mogli da budu ogromni po budžet RS, bez obzira na tvrdnje ministarske Vidović da su od primjene novog Zakon o igrama na sreću porasli prihodi od naknada od priređivanja i poreza na dobitke u ovoj oblasti. Za ministarstvo i ministarku zakon je i usvojen da bi se jačala – “država Republika Srpska”!

“Razlozi i ciljevi za donošenje Zakona o igrama na sreću su sadržani u obrazloženju Prijedloga Zakona o igrama na sreću koji je usvojila Narodna skupština Republike Srpske, a prevashodno se odnose na jačanje uloge države (Republike Srpske) kroz kapital u Javnom preduzeću, te povećanje budžetskih prihoda i suzbijanje sive zone u ovoj oblasti”, navedeno je u odgovoru Žurnalu iz ovog ministarstva.

Zato će sada entitet Republika Srpska tim “jačanjem uloge” izgubiti milione.

Vrlo je interesantan način kako je utvrđen tekst ovog, po mnogima spornog zakona. Dobro obaviješteni izvori iz Vlade RS navode da je Zakon o igrama na sreću bukvalno identičan zakonu koji reguliše tu oblast u Sjevernoj Makedoniji, što iz ministarstva negiraju.

“Informišemo Vas da je ta tvrdnja pogrešna. Prilikom izrade Zakona o igrama na sreću korištena su rješenja prije svega iz tada važećeg zakona, zatim i zakona o igrama na sreću zemalja regiona”, navode u odgovoru Žurnalu.

Izvori Žurnala navode i da nijedan službenik Ministarstva finansija, nijednog odjeljenja u tom Ministarstvu, kao ni Direkcije za igre na sreću nije napisao nijednu riječ tog zakona. U odgovoru Žurnalu samo je rečeno da je obrađivač zakona ministarstvo finansija, bez detalja.

KO JE VLASNIK ŠVAJCARSKE FIRME?

Zakonom je regulisano da “lutrijske igre i elektronske lutrijske igre na sreću Lutrija priređuje samostalno ili u saradnji sa drugim privrednim društvima putem formiranja zajedničkog prirednog društva u kojem Lutrija ima najmanje 51% učešća u kapitalu i odlučivanju, a da pravo priređivanja klasične tombole, kladioničkih igara, igara putem automata i internet igara i kazino igara mogu steći i druga privredna društva putem rješenja Vlade (dodjelom koncesije za kazino igre) ili putem licence za priređivanje drugih igara na sreću”.

Kao partner Lutrije RS pojavljuje  firma „Casinos Austria VLT AG“ iz Švajcarske, koja „pobjeđuje“ na tenderu „Lutrije RS“ i zajedno s Radišićevom firmom osniva preduzeće „Elektronska Video Lutrija“ (EVL). Novim Zakonom o igrama na sreću RS toj novoosnovanoj firma dato je ekskluzivno pravo priređivanja elektronskih igara na sreću. Ministarku Vidović smo pitali da li joj je poznato ko je vlasnik firme „Casinos Austria VLT AG“ iz Švajcarske, koja je pobijedila na navedenom tenderu Lutrije RS.

“Ministarstvo finansija nema saznanja o vlasničkoj strukturi predmetnog privrednog društva”, njihov je odgovor.

Dakle, Lutrija RS sa nepoznatom švajcarskom firmom osniva EVL d.o.o. Banjaluka, koje ima monopolistički položaj u priređivanju igara na sreću. Prema podacima sa poslovnog portala Akta.ba trenutni vlasnici EVL-a su Lutrija RS AD i “Casinos International AG”, dok je prethodni vlasnik EVL-a bila „Casinos Austria VLT AG“ iz Švajcarske. U tenderu se tražilo da firma-partner ima promet u igrama na sreću od tri milijarde evra u poslednje tri godne, a izabrana je firma koja je osnovana cijelih devet dana prije raspisivanja tendera!

Praktično, entiteska vlast je dopustila da Lutrija RS, sa firmom iz Švajcarske (koja u svom nazivu ima Austrija) osnuje novu firmu, ni manje ni više nego društvo sa ograničenom odgovornošću. Ovu odluku Vlade RS kasnije je osporio Ustavni sud RS, ali odluka suda nikada nije sprovedena.

Lutrija RS je u EVL unijela pravo priređivanja elektronskih igara na trideset godina, koje je procjenjeno na šest miliona KM, mada je stvarna vrijednost tog prava bila više stotina maraka. Novoosnovana firma EVL počinje ostvarivati ogromne prihode, od nula KM u 2019. godini, dostiže skoro 49,6 miliona KM u 2022. godini. Nakon što je EVL preuzela monopol, počelo je lagano uništavanje konkurencije, a svi priređivači igara na sreću, da bi opstali, bili su primorani od te firme uzimati elektronski bingo i VLT aparate.

Porodica Mileta Radišića, osuđenika za privredni kriminal i bivšeg direktora Lutrije,  međutim, želi potpuni monopol, pa osniva firmu „SENET“, koja od od „EVL-a“ dobija ekskluzivno pravo posredovanja i zaključivanja ugovora o iznajmljivanju aparata za elektronske igre na sreću, odnosno postaje njihov master-zastupnik.

“SENET”, koji je u međuvremenu formalno u registru promijenio vlasnika (sada je to “nCity network”izvjesnog Đorđa Lovrića)  je u prošloj godini imala 16,4 miliona maraka prihoda, iz kojih su ostvarili 4,2 miliona maraka dobiti, dva miliona maraka više dobiti od EVL-a, firme koja ju je angažovala, a tri miliona maraka više od Lutrije RS, koja je u prošloj godini prijavila dobit od 1,1 milion KM. “SENET” sve to postiže sa pet zaposlenih radnika. Inače, firma “SENET” uopšte nema pravo priređivanja igara na sreću, odnosno nema ni licencu niti je registrovana za tu djelatnost. Ta firma je registrovana za obavljanje djelatnosti – Posredovanje u trgovini specijalizovanoj za određene grupe ili grupe ostalih proizvoda.

Iako je, u skladu sa time kako je registrovana, kao i zbog saradnje sa EVL-om, u kojoj na godišnjem nivou ostvaruju promet veći od 50.000 KM (a nije priređivač igara na sreću), sve vrijeme trebala plaćati PDV, firma “SENET” to nije činila, čime je svjesno naštetila državnom budžetu. 

Poslovni portal Capital ranije je najavio da u oktobru u Okružnom privrednom sudu u Banjaluci počinje glavna rasprava po tužbi 13 preduzeća (uglavnom se bave priređivanjem igara na sreću), koja traže od suda da se preduzeće „EVL“ izbriše iz sudskog registra i da se poništi njegova registracija kao privrednog subjekta. U tužbi se navodi da je u septembru 2019. godine nakon javnog poziva, RS izabrala firmu „Casinos Austria VLT AG“ za partnera sa kojim je kasnije osnovala preduzeće „EVL“, iako firma iz Švajcarske nije ispunjavala uslove konkursa.

Capital je objavio da će sud, između ostalih, za svjedoka pozvati i ministarku finansija Zoru Vidović, koja je i u ovom slučaju, baš kao i u sporu sa kladioničarskim društvom “Premier sport”, ignorisala sudske presude, čak i odluku Ustavnog suda RS, koji je utvrdio da je saglasnost koju je „Lutrija Republike Srpske“ dobila za traženje poslovnog partnera nezakonita, jer entitetska Vlada nije imala pravo da određuje uslove.

(zurnal.info)