Aktuelno
NOVO UPOZORENJE AGENCIJE ZA JAVNE NABAVKE: Pokušava se umanjiti odgovornost onih koji krše Zakon o javnim nabavkama
Krajnje je vrijeme da oni koji godinama bez sankcija krše Zakon o javnim nabavkama i pune vlastite džepove budu adekvatno kažnjeni - navode iz Agencije za javne nabavke BiH
Otkako je Agencija za javne nabavke BiH podržala izmjene Zakona o javnim nabavkama i Krivičnog zakona BiH ne prestaju pokušaji diskreditacije institucije i pokušaji zaustavljanja zakona iz različitih interesnih krugova, upozoravaju iz Agencije. Podsjetimo, problem je eskalirao nakon što je agencija za javne nabavke podsjetila da su se određeni subjekti izuzeli iz sistema javnih nabavki, o čemu smo i ranije pisali.
Poseban akcenat bio je na Reumalu iz Fojnice, Ceste Mostar, te HES Gornja Drina Foča.
AGENCIJA ZA JAVNE NABAVKE UPOZORAVAReumal je od 2015. potrošio 25 miliona KM bez ikakve kontrole
Kako je u toku parlamentarna procedura usvajanja izmjena Zakona o javnim nabavkama, iz Agencije navode da još jednom daju punu podršku izmjenama Zakona o javnim nabavkama i Krivičnog zakona BIH koje je usvojio Predstavnički dom Parlamenta BIH, a o kojima se treba izjasniti Dom naroda:
- Krajnje je vrijeme da oni koji godinama bez sankcija krše Zakon o javnim nabavkama i pune vlastite džepove budu adekvatno kažnjeni, uključujući predviđene zatvorske kazne što do sada nije bio slučaj. Zloupotrebe javnih nabavki i razni mešetari koji se „bave“ javnim nabavkama kako u javnim institucijama, tako i privatnim kompanijama i javnom prostoru, ali i u samim institucijama u čijoj nadležnosti su javne nabavke, rak rana su našeg društva kojoj se svi zajedno trebamo suprotstaviti.
Agencija je obavijestila javnost da je pružila punu saradnju Tužilaštvu BiH u aktivnostima koje provode u istragama kršenja zakona i različitih nedozvoljenih aktivnosti koje su se provodile i koje se provode od strane različitih aktera, uključujući i one iz državnih institucija, pa i same Agencije za javne nabavke.
-Posebnu zabrinutost izazivaju pokušaji umanjivanja ili osporavanja odgovornosti subjekata u sistemu koji krše Zakon o javnim nabavkama. Takvi pristupi ne samo da ugrožavaju pravnu sigurnost i transparentnost, već otvaraju prostor za zloupotrebe koje nanose štetu javnom interesu i integritetu sistema. Agencija snažno podržava ulogu nezavisnih revizorskih tijela kao ključnih čuvara zakonitosti i transparentnosti, te kontinuirano promoviše i radi na stručnoj edukaciju i profesionalizaciju svih učesnika u procesu javnih nabavki – navode.
Unatoč pritisku, kažu da će nastaviti “otvoreno govoriti o pokušajima zadržavanja trenutnog stanja u kojem se nekažnjeno zloupotrebljava javni novac, pravnim i fizičkim licima koja su uključena u te aktivnosti, njihovim vezama, stručnosti, ranijim "rezultatima” rada i svemu drugom što može pomoći razobličavanju pojedinaca i grupa u cilju spriječavanja krađe javnog novca i zloupotreba zakona”.
Nakon ranijih upozorenja iz Agencije reagovali su i prozvani subjekti, od kojih su neki optužili direktora Agencije Tarika Rahića za “zloupotrebe i pritisak”.
Podsjetimo, u junu ove godine Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH usvojio je Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o javnim nabavkama. Ove izmjene trebaju biti usvojene na sjednici Doma naroda državnog parlamenta. Izmjene predviđaju smjene s dužnosti ministara i direktora, otkaze službenicima i članovima tenderskih komisija, zabranu obavljanja djelatnosti za kompanije koje budu učestvovale u nezakonitim aktivnostima. Predviđene su i visoke kazne za fizička i pravna lica. Zakonom se predviđa i krivično djelo “nesavjestan rad u postupku javne nabavke”.
Izmjene zakona predviđaju da dosadašnje kazne od 1.500 do 15.000 KM za instituciju budu povećane na 3.000 do 30.000 KM. Umjesto sadašnjih od 300 do 3.000 KM za odgovorno lice u instituciji predviđeno je 4.000 do 20.000 KM. Kako je prilikom predstavljanja izmjena naveo direktor Agencije za javne nabavke uvedena je mjera koja do sada nije postojala, a to je zabrana vršenja poziva, djelatnosti ili dužnosti:
-Jasno smo definisali ko se smatra odgovornim licem u instituciji za prekršaj, što do sada nije bio slučaj. To nije samo ministar, to nije samo direktor. Nema nedodirljivih. To su i ona lica koja učestvuju u pokretanju procesa nabavke, u njegovom provođenju, članovi komisije za nabavke… Obuhvatili smo definisanjem prekršaja skoro cijeli proces javne nabavke – naveo je.
Ipak, dio javnosti smatra da problem u izmjenama predstavlja jednako sankcionisanje bezazlene greške i namjernog kriminalnog ponašanja. Osim pitanja odgovornosti nadzornih tijela, upozorio je, između ostalog, stručnjak za javne nabavke Nermin Lapandić, odgovorni moraju imati sigurnost da mogu reagovati brzo u kriznim situacijama, ali pod jasno preciziranim uslovima sa definisanom dokumentacijom i naknadnim provjerama da nije bilo lične koristi.
