PREDSJEDAVAJUĆI VNRS: Đapo ne može, Malić može

Nakon što je za predsjedavajućeg Vijeća naroda Republike Srpske (RS) izaban srpski delegat iz Saveza nezavisnih socijaldemokrata (SNSD) Momir Malić definitivno je jasno da Bošnjaci neće imati svog predstavnika na čelu nijedne od šest ključnih pozicija u Republici Srpskoj. Osim predsjedavajućeg Vijeća naroda Momira Malića, Srbin je i entitetski predsjednik Milorad Dodik; čelni ljudi Ustavnog suda i Vrhovnog suda RS Mirko Zovko i Želimir Barić su Hrvati; predsjednik entitetskog parlamenta Igor Radojičić izjašnjava se kao Crnogorac, a glavni republički tužilac Amor Bukić, takođe se deklariše kao pripadnik “ostalih naroda”. Ovakvom nacionalnom ukrštenicom u ključnim entitetskim organima formalno je zadovoljen Ustav RS, prema kojem predstavnici jednog naroda ne mogu biti na čelu više od dvije narečene institucije, ali suštinski nije ispoštovan paritet niti ravnopravnost bošnjačkog naroda u podijeli kolača zakonodavne i sudske vlasti u Republici Srpskoj.

MALIĆ, BOŠNJAK PO DUŽNOSTI

Cijela zavrzlama oko konstituisanja Vijeća naroda RS, odnosno izbora rukovodstva ovog tijela, umnogome je sporna, a njome je, u najmanju ruku, prekršen Poslovnik o radu Vijeća naroda RS. Sve je krenulo 23. decembra kada je bošnjački klub delegata kandidovao Mirsada Đapu iz Socijaldemokratske partije BiH (SDP BiH) za predsjedavajućeg Vijeća naroda RS, a SNSD, kojima ima većinu i u srpskom i u hrvatskom klubu delegata, poručio da predstavnik SDP-a ni po koju cijenu ne može zasjesti na tu poziciju. SNSD je potom izašao sa ponudom- uzmite ili ostavite, tvrdeći da će podržati izbor Bošnjaka za predsjedavajućeg Vijeća naroda RS iz Stranke demokratske akcije (SDA) ili Stranke za BiH, ali ne i iz SDP-a “zbog trenutnih odnosa dvije partije”. Bošnjački klub tada je zatražio vrijeme za dodatne konsultacije, a nastavak konstitutivne sjednice Vijeća naroda zakazan je za 27. decembra. Kako u međuvremenu odnosi između SNSD-a i SDP-a nisu otoplili (naprotiv, došlo je do većeg zahlađenja), a Klub Bošnjaka nije odustao od Đape kao svog jedinog kandidata za predsjedavajućeg, SNSD-ova većina odlučila je da sama sebe počasti novim funkcijama. Srbin Momir Malić izabran je za predsjedavajućeg, a Hrvat Zoran Lipovac (donedavni ministar uprave i loklane samouprave) i Jevrej Miroslav Mikeš za potpredsjedavajuće Vijeća naroda. Prethodnu su bošnjački delegati napustili sjednicu, najavljujući da će pred Ustavnim sudom pokrenuti pitanje zaštite vitalnog nacionalnog interesa. Međutim, kako bi bez predstavnika Bošnjaka u rukovodstvu Vijeća naroda bio prekršen Ustav RS, SNSD-ovci su se dosjetili da ga na tu funkciju sami inaugurišu, pa su donijeli odluku u kojoj se navodi da “do izbora potpredsjedavajućeg iz reda bošnjačkog naroda, Vijeće naroda povjerava vršenje ovih prava i dužnosti Muji Hadžiomeroviću, predsjedniku Kluba Bošnjaka”.

PREVAZILAŽENJE SITUACIJE

Hadžiomerovića, ali ni ostale bošnjačke poslanike o tome niko ništa nije pitao, a jasno je i zbog čega. Ovakva kontroverzna akrobatika SNSD-a imala je samo jedan cilj- po svaku cijenu ustvrditi da je Vijeće naroda konstituisano, kako u pitanje ne bi došao budžet i izbor nove entitetske Vlade. Međutim, činjenica je da tvrdnja o konstituisanju Vijeća naroda sporna, jer je, kako tvrde stručnjaci, prekršen Poslovnik o radu Vijeća naroda koji u članu 24. tačka 3. jasno kaže – “Verifikacijom mandata delegata Vijeća naroda i izborom predsjedavajućeg i potpredsjedavajućih Vijeća naroda smatra se da je Vijeće naroda RS konstituisano”. Oni navode da je sama odluka o imenovanju Hadžiomerovića za potpredsjedavajućeg Vijeća naroda, bez saglasnosti Kluba Bošnjaka, sama po sebi kršenje poslovnika, kao i da je sporno obrazloženje te odluke, o čemu će konačnu ocjenu donijeti Ustvani sud RS. U obraženju odluke, bošnjački klub delegata se, vjerovali ili ne, optužuje da krši svoja prava i obavezu da kandiduje i vrši izbor predsjedavajućeg i potpredsjedavajućih Vijeća naroda.

Predsjednik parlamenta RS Igor Radojičić, međutim, tvrdi da se bošnjački delegate u Vijeću naroda RS ne mogu žaliti ni entitetskom ni državnom sudu, bez obzira na to što je bez njihovog prisustva izvršen izbor rukovodstva otog zakonodavnog tijela.
“Prevazišli smo ovu situaciju na način koji je u skladu i sa Poslovnikom i sa Ustavom”,rekao je Radojičić. On je optužio SDP da je “pokušao da blokira” konstituisanje Vijeća naroda RS, jer su insisitirali na svom kandidatu, koji SNSD ne želi da podrži. Takođe je primjetio da Poslovnikom Vijeća nije predviđeno da “neko blokira rad i neće da predloži svog potpredsjedavajućeg, a prima platu”. Po Radojičiću, ova situacija je posljedica ukupnih odnosa u BiH u kojoj su se pojavila dva politička bloka za formiranje vlasti, “koja ne mogu na isti kolosjek”. U Bosni se očigledno godinama ništa ne mijenja - jedni drumom, drugi šumom.

HADŽIOMEROVIĆ: Klub Bošnjak će pokrenuti pitanje zaštite vitalnog nacionalnog interesa

Predsjednik Kluba Bošnjaka Mujo Hadžiomerović podsjetio je da je ustavno pravo Kluba Bošnjaka da predloži kandidata za predsjedavajućeg, dodajući da je Mirsad Đapo iz SDP-a BiH bio kandidat ovog kluba od kojeg nisu htjeli odustati.
Najavio je da će Klub Bošnjaka kod Ustavnog suda RS-a pokrenuti pitanje zaštite vitalnog nacionalnog interesa, jer se bez izbora potpredsjedavajućeg Vijeća naroda iz reda Bošnjaka ne smatra da je proces konstituiranja tog tijela završen.