Direkcija za robne rezerve Kantona Sarajevo: Zašto je nabavka sardina proglašena državnom tajnom?

Direkcija za robne rezerve Kantona Sarajevo 17. marta ove godine zahtjevom za dostavu ponuda pokrenula je nabavku prehrambenih artikala- povrća, mliječnih proizvoda, začina i ribe u vrijednosti 2.075.000 KM. Prehrambeni artikali bit će isporučeni na adrese šest javnih kuhinja i u skladište Direkcije. Ovu nabavku Direkcija je proglasila  državnom tajnom.

Da je kvalifikacija ove nabavke državnom tajnom u najmanju ruku pretjerana najbolje pokazuje činjenica da je Federalna direkcija za robne rezerve neke od ovih proizvoda nabavljala otvorenim postupkom. To znači da je osim  ponuđača i javnost mogla vidjeti šta Federalna direkcija nabavlja, u kojim količinama, po kojim cijenama i od koga.

Firma Vinojug iz Sarajeva, koja je dobila zahtjev za dostavu ponude uputila je Direkciji za robne rezerve KS žalbu na tendersku dokumentaciju navodeći da se radi o netransparentnom postupku i namještanju tendera.

„Vanredna situacija nikako ne može biti izgovor za netransparentno, nezakonito i diskriminatorno ponašanje bilo koga, na način da se iskoristi ova situacija i prilagodi Zahtjev pojedinim ponuđačima, što se posebno vidi iz  uslova koji se odnosi na propisivanje obaveze da ponuđač u vlasništvu ili zakupu ima prostore na četiri različitite opštine (ponuđači koji imaju i po 7-8 prostora na jednoj opštini su diskriminisani), zatim nepropisivanje okvirnog sporazuma sa jednim ili više ponuđača, što nam utiče na formiranje cijena ( a poseban naglasak na mogućnost dostavljanja manjih  pakovanja a samim tim iskazivanje manje cijene na najmanja pakovanja) i kao vrhunac svega nije predviđeno javno i transparentno otvaranje ponuda, da bismo se mi (svi ponuđači u postupku) mogli uvjeriti u cijene dostavljenih ponuda“, naveli su iz firme Vinojug u žalbi upućenoj Direkciji za robne rezerve KS.

Nakon upućene žalbe, direktorica Direkcije za robne rezerve KS Jelena Pekić poziva predstavnike firme na sastanak.

Kako su iz firme Vinojug i nakon sastanka insistirali da Direkcija žalbu proslijedi Uredu za razmatranje žalbi iz Direkcije su naveli da oni ne podliježu Zakonu o javnim nabavkama.

„Zakon o robnim rezervama KS  kaže da se plan robnih rezervi, kao i podaci o poslovanju Direkcije smatraju državnom tajnom. U članu 10 Zakona o javnim nabavkama BiH kaže se da su ugovori o nabavkama koji su zakonima u BiH proglašeni državnom tajnom izuzeti od primjene odredbi  ovog zakona“, naveli su iz Direkcije.

Na navode firme Vinojug o namještanju tendera  iz Direkciju su naveli da su “ nemalo neugodno iznenađeni„ pa se u vezi s tim neće posebno ni očitovati.

Zakon o robnim rezervama Kantona Sarajevo  definisao je da Direkcija kupovinu robe i obnavljanje robnih rezervi obavlja javnim i ograničenim nadmetanje - prikupljanjem pisanih ponuda. Isti način kupovine i obnavljanja robnih rezervi definisao je i Zakon o robnim rezervama Federacije BiH.

Međutim, nabavku prehrambenih proizvoda koje Direkcija za robne rezerve KS smatra državnom tajnom Federalna direkcija nabavlja otvorenim postupkom. Primjera radi, nabavku sardina u biljnom ulju Federalna direkcija za robne rezerve nabavlja i otvorenim postupkom primjenjujući Zakon o javnim nabavkama BiH. Isti postupak Federalna direkcija koristila je i za nabavku drugih prehrambenih artikala. Međutim, iz  Direkcija za robne rezerve Kantona Sarajevo smatraju da nabavka između ostalog i sardina treba da bude državna tajna.

(zurnal.info)