PREDIZBORNA KAMPANJA U BiH: Od ucjene i pucnjave - do koncerta i šaha

Predizborna kampanja vrijeme je kada se ne biraju sredstva iz kojih se puca, pokazuju svakodnevno stranke i kandidati u BiH. Pojedini kandidati cijelu kampanju zasnivaju praktično na kritikama svog protukandidata, ne nudeći pritom nikakav konkretan program. Drugi, opet, govore više o sebi i svom porodičnom stablu od onoga što zaista mogu učiniti na lokalnom nivou.

Postavljanje spomenika, otvaranje igrališta, renoviranje fiskulturnih sala, koncerti i zabava za šire narodne mase... sve je dopušteno.

Iako je inicijativa za postavljanje tenka kao spomenika specijalcima Odreda Bosna ispred Druge gimnazije u Sarajevu podnesena još 2016, kada aktuelne gradonačelnice Benjamine Karić nije bilo na političkoj sceni, kritike i pohvale za realizaciju ove ideje – oboje ide na njen račun.

U 2018. tadašnji načelnik Općine Centar Nedžad Ajnadžić nije dao podršku postavljanju tenka, a iz Druge gimnazije tada nisu bili za ovu ideju. U 2023. načelnik Općine Centar Srđan Mandić objavio je da je izdata građevinska dozvola za izgradnju spomenika. 

Gradonačelnica Sarajeva sada slovi za osobu koja je „oživjela“ ideju postavljanja tenka. Iako tokom svoje kampanje za načelnicu sarajevske Općine Novo Sarajevo obećava izgradnju mostova, igrališta, parkinga... značajno mjesto zauzimaju i spomenici. Osim tenka kod Druge gimnazije, aktuelna gradonačelnica obećava da će u općini Novo Sarajevo izgraditi spomen obilježje šehidima i poginulim borcima:
-Za sjećanje, ali i za nauk svim budućim generacijama koje dolaze – poručila je. 

Spomenici su kao zgodan alat poslužili i u „sukobu“ Benjamine Karić i gradonačelnika Banja Luke Draška Stanivukovića. Spomenik Kralju Tvrtku u Sarajevu je postavljen prošle, a u Banjoj Luci ove godine, baš pred izbore. Na već poznate tvrdnje iz Banje Luke o tome da je Tvrtko „srpski vladar“ reagovala je Benjamina Karić pa uzvratio Stanivuković, i kampanja se može nastaviti. 
Interesantno je da gradonačelnica svoja obraćanja građanima odavno snima ispred zgrade Općine Novo Sarajevo, u koju još uvijek nije ušla, ali očito sugeriše da tamo pripada. 

Na jednom predizbornom skupu nedavno održanom u Banjoj Luci predjednik SNSD-a Milorad Dodik ispričao je sljedeću „šalu“:
- Nikola, gradonačelnik, hirurg, kardiohirurg, i sad neko ima problema i dolazi njemu u salu. I dok oni ubrizgaju ono, kako se ono zove, anestezija jel, on pogleda, ono glavni operator na srcu Nikola Šobot, a on glasao protiv njega. To ti je smanjena šansa za život.
Nikola Šobot kandidat je SNSD-a za gradonačelnika Banje Luke. 

Milorad Dodik često vodli i zapjevati na stranačkim sijelima, baš kao i Nenad Stevandić, predsjednik Ujedinjene Srpske i NSRS-a. Ujedinjena Srpska nedavno je Banjalučanima „poklonila“ u okviru predizborne kampanje mini-koncert „Dobra vam noć prijatelji“, a nastupao je Miroslav Janjanin. 

Koncerte kao sredstvo privlačenja birača vole i u Federaciji BiH. U Zenici je stranka Rame Isaka Snaga naroda održala centralni skup. Kako je navedeno na plakatu, gost skupa bio je Ramo Isak, a nastupile su pjevačice Selma Bajrami i Amra Halebić. 
A u Zenici, osim muzike, i opasniji način vođenja predizborne kampanje – BHI Fuada Kasumovića objavila je snimak na kojem se puca iz vozila sa obilježjima SDA ispred kuće Edina Čelenke, kandidata BHI Fuada Kasumovića za Gradsko vijeće Zenica. U pozadini je, tvrde, obračun koji je sa neistomišljenicima najavio Halil Garanović, kandidat SDA za Gradsko vijeće Zenica. Iz SDA su demantovali ove optužbe. 

Na Palama su se sjetili zdravstvenih radnika, starih i bolesnih. Kandidat za načelnika Opštine Pale ispred SNSD-a Damjan Škipina donirao je uniforme za zdravstvene radnike i nemedicinsko osoblje Doma zdravlja Stana Tomić. Zdravstveni radnici na Palama moraju imati poseban status, i prema njima moramo biti „posebno darežljivi“, rekao je Škipina. Baš kao da uniforme nisu nešto što se podrazumijeva u radu zdravstvenih radnika već dobra volja i altruizam SNSD-a. Nakon Doma zdravlja Škipina je posjetio Dom za stara lica Natura, i  osoblju donirao radne uniforme. Okupljenim novinarima rekao je da je ova sedmica „posvećena starijim licima“. Osim toga, SNSD je „starijim sugrađanima“ poklonio i šahovsku tablu i figure na paljanskoj promenadi. 

Prema izvještaju Transparency Internationala stranke su do 1. oktobra potrošile oko 10,8 miliona KM na bilborde, reklame u medijima (televizija i štampani mediji), oglase kompanije Meta i predizborne skupove. Najveće iznose potrošio je  SNSD (1,6 miliona KM), zatim slijede SDA (1,3 miliona KM),  SDP BiH (1 milion KM),  PDP (713hiljada KM) i HDZ (643 hiljade KM) .

Ovi iznosi predstavljaju samo dio troškova, jer nisu uključeni troškovi oglašavanja i predizbornih skupova u u finišu izborne kampanje, kao ni drugi oblici oglašavanja koje nije moguće procijeniti, poput troškova Google oglasa, za koje ne postoje otvoreni podaci.
- Posmatrači TI BIH zabilježili su u posljednja 3 mjeseca preko 2.570 primjera koji se mogu okarakterisati kao korišćenje javnih resursa za izbornu kampanju ili se radi o direktnom kršenju izbornog zakonodavstva.  Nadležnim institucijama podnesene su 123 prijave a Centralna izborna komisija je po prijavama TI BiH do sada izrekla 18 sankcija u ukupnom iznosu od 115.500 KM.  Ove kazne se u najvećoj mjeri odnose na preuranjenu kampanju, po dijelu prijava još uvijek nije postupano, dok i dalje nekažnjeno prolaze brojni slučajevi zloupotrebu javnih resursa.
TI BIH je već ukazivao na brojne primjere indirektne kupovine glasova kroz podjelu jednokratnih subvencija, kroz koje je u posljednja tri mjeseca podijeljeno oko 60 miliona maraka sa svih nivoa vlasti. Ipak CIK je zauzeo stav da sva jednokratna davanja pred izbore za koja vlast tvrdi da je planirana budžetom ne predstavljaju zloupotrebu javnih resursa tako da su brojne prijave TI BiH odbačene. U samoj kampanji Vlada Brčko Distrikta izdvaja jednokratnu pomoć svim penzionerima od 100KM, dok je Vlada HNK jednokratno dala po 1000 KM za 5.700 budžetskih korisnika. Predsjednik RS je u samoj kampanji podijelio je 56 ugovora o dodjeli sitne stoke povratnicima u USK, dok je Vlada ZDK izdvojila jednokratno po 200 KM za preko 8.100 budžetskih korisnika – navode iz TI. 

CIK je do sada zaprimio ukupno 140 prijava za zloupotrebu javnih resursa, a do početka zadnje sedmice kampanje izrečeno je samo sedam sankcija od kojih većina za zloupotrebu sredstava komunikacije i objave na društvenim mrežama. U jednom od posljednjih slučajeva gradonačelnik Banjaluke kažnjen je zbog promocije podjele kartica za besplatan prevoz penzionerima, iako je po istom osnovu CIK ranije odbio prijavu TI BIH, a zatim ponovo vodio postupak za istu stvar po prijavi drugog subjekta i izrekao sankciju od 15.000 KM.

U samoj kampanji nastavljena je i praksa izborne promocije putem infrastrukturnih projekata, a vrijednost započetih i završenih radova, uz nekoliko većih projekata, u ovom predizbornom periodu iznose 589 miliona KM:

- TI BiH je podnio i nove prijave CIK-u u brojnim slučajevima gdje su ovi radovi predstavljani kao uspjeh stranke, ali su sankcije izricane samo zbog preuranjene kampanje. Jedna od nedavnih prijava odnosi se na kandidata NES-a u Zavidovićima čiji se predizborni plakat nalazio na kamionima koji su asfaltirali lokalne puteve. Načelnik Žepča prije predizbornog skupa otvorio je lokalni put, a na samom događaju bila su brojna obilježja HDZ-a iako Izborni zakon jasno zabranjuje vođenje kampanje na događaju institucija.

Protiv ministra zdravstva BPK koji je i kandidat NIP-a za gradonačelnika Goražda prijava je podnesena zbog promocije usluge besplatnih pregleda sa logom političke partije, dok je CIK-u prijavljen slučaj iz Bolnice “Srbija” u Stanarima gdje su na plutu za prijem pacijenata dijeljeni predizborni materijali Ujedinjene Srpske.

TI BiH je već informisao javnost o prijavama protiv ministra sigurnosti BiH Nenada Nešića zbog snimka na kojem obećava biračima u Višegradu da će urgirati na konkursu u policijskim agencijama za kandidate iz ove opštine “bez obzira da li su iz SNSD-a ili DNS-a.” Prijava je podnesena i protiv Milorada Dodika zbog govora na predizbornom skupu u kojem upozorava birače koji ne glasaju za kandidata njegove partije “da će imati smanjene šanse za život ako im zatreba operacija”.
- Evidentirano je i 47 primjera zloupotrebe djece u političke svrhe,  79 slučajeva  povećanog zapošljavanja pred izbore, 77 primjera omogućavanja posebnih pogodnosti u vidu besplatnih pregleda, javnog prevoza ili drugih javnih usluga u predizbornom periodu - navode iz TI. 

(zurnal.info)