Ured za žalbe poništio tender UKC-a Sarajevo: Prihvatili ponudu koja je viša od procijenjene vrijednosti nabavke

Ured za razmatranje žalbi usvojio je žalbu firme Global Logic d.o.o. Banja Luka i poništio je tender Univerzitetsko kliničkog centra u Sarajevu za nabavku usluga servisiranja rashladnih uređaja. Predmet je vraćen ugovornom organu na ponovno odlučivanje. 

Vrijednost procijenjene nabavke bila je 10.000 KM, bez PDV-a, a kao kriterij za dodjelu ugovora navedena je najniža cijena. Međutim, ugovorni organ je kao najpovoljnijeg ponuđača izabrao firmu FRIGO H&S d.o.o. Sarajevo čija je ponuđena cijena bila 11.591 KM, bez PDV-a. 

Eksperti za javne nabavke pojašnjavaju za Žurnal da je KCUS u ovom slučaju očito prekršio Zakon o javnim nabavkama, kao što je navedeno u žalbi i kao što je to potvrdio Ured za razmatranje žalbi. Naime, prema Zakonu o javnim nabavkama BiH ponuda čija je vrijednost veća od procijenjene vrijednosti mora biti ocijenjena kao neprihvatljiva.

Ured za razmatranje žalbi je u svojoj odluci istakao da je „ugovorno tijelo prilikom pregleda i ocjene ponuda bilo dužno utvrditi pravilnost, prihvatljivost, odnosno neprihvatljivost dostavljenih ponuda.“

„Uzimajući u obzir Zakon o javnim nabavkama kojim je jasno propisano kako je neprihvatljiva ponuda čija cijena prelazi planirana, odnosno obezbijeđena novčana sredstva ugovornog tijela za nabavku, ugovorno tijelo je bilo dužno ponudu izabranog ponuditelja, a čija je ponuđena cijena prelazi planiranu procijenjenu vrijednost javne nabavke odbaciti kao neprihvatljivu i istu ne uključiti u postupak e-nabave. Za ovo tijelo sukladno zakonskim i podazkonskim aktima nije do pravnog značaja kako je izabrani ponuditelj snizio cijenu postupku e-aukcije na iznos ispod procijenjene, budući da isti nije imao uslove za sudjelovanje u postupku e-aukcije“, stoji u obrazloženju odluke Ureda za razmatranje žalbi.

Također, iz Ureda za žalbu ukazuju na to da je ugovorni organ dao izjašnjenje na žalbu firme Global Logic d.o.o., ali da nisu osporili osnovni i glavni žalbeni razlog da je ponuda izabranog ponuđača u startu bila neprihvatljiva.

Naime, iz UKC-a Sarajevo su u izjašnjenju na žalbu ove firme izrazili sumnju na njihove namjere naglašavajući da je „žalitelj od samog početka ulagao žalbe na prethodno pokrenute postupke predmetne nabavke, te da je u posljednjem postupku dostavio ponudu sa nerealno jediničnim cijenama usluga“.

„Ugovorni organ je stekao opravdanu sumnju da krajnja namjera žalitelja nije da zaključi okvirni sporazum već opstrukcija istoga, što za posljedicu ima neadekvatno servisiranjue i održavanje rashladnih sistema ugovornog organa kao i funkcionisanje KCUS-a u cijelosti“, navedeno je u izjašnjenju.

Iz firme Global Logic d.o.o. su u odgovoru na izjašnjenje UKC-a ponudili da je njihova ponuda bila drugorangirana, te da ugovorni organ nema mogućnost sada, post festum, osporavati pojedine elemente ponude, jer je to trebao učiniti prilikom konačnog rangiranja prihvatljivih ponuda.

„Shodno navedenom jasno je da je izabrani ponuđač inicijalno ponudio neprihvatljivu ponudu što je ugovorni organ propustio da sankcioniše“, kazali su.

Prema dostupnim podacima na Portalu javnih nabavki, firma FRIGO H&S ranije je za KCUS obavljala poslove nabavke, isporuke, ugradnje i puštanja u rad stropnog klimatizera, nabavka i ugradnja kompresora za hladnjaču u Centralnoj kuhinji KCUS-a, popravke frižidera, nabavka hladne komore za pohranu dijagnostičkih testova COVID-19, popravlja upravljačkog procesa na zamrzivaču u OJ Klinička biohemija i slično...

Žurnal je i ranijih godina pisao o tenderima KCUS-a i kršenju Zakona o javnim nabavkama.  

JAVNE NABAVKE KCUS-aTenderi prilagođeni omiljenim firmama

(zurnal.info)