Istražujemo
Prvi pčelar Republike Srpske: Sve donacije i grantovi završavaju kod Radivoja Maksimovića
Iako na funkciji predsjednika Saveza udruženja pčelara RS, Radivoje Maksimović mnogo više brine o vlastitoj privatnoj firmi, nego o kolegama pčelarima čije interese bi trebalo da zastupa. Pomenuti položaj omogućio mu je brojne donacije, od stranih – do grantova Vlade RS, a on sve opravdava “najboljim ponudama”, koje firma, koja osim njega nema drugih zaposlenih, dostavlja na konkursima
Podaci do kojih je došao portal Moja Hercegovina pokazuju da je lična korist, odnosno finansijski saldo Maksimovićeve firme “Nature line” d.o.o. Trebinje, prioritet njegovog djelovanja. Kako drugačije shvatiti da sredstva donora, najčešće iz SAD-a i zemalja Evropske unije namjenjih za oblast pčelarstva, sticajem okolnosti, najlakše put pronađu do računa njegove firme pa tek onda ostalih pčelara čiji interes bi Maksimović trebalo da zastupa. Pored donora, njegova firma izdašna sredstva dobija i od Ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva RS, iako Maksimović već deset godina radi kao konsultant u istom tom ministarstvu(?!).
Gore navedeno je bilo dovoljno redakciji portala Moja Hercegovina da istraži rad trebinjske firme, a podaci do kojih smo došli bude sumnju da je i pčelarstvo, nažalost, kao i mnoge druge oblasti u našoj zemlji, puno korupcije, zloupotreba službenih položaja i sukoba ineteresa.
Izbori se prvo za sebe
Maksimović je maksimalno iskoristio poziciju predsjednika pomenutog saveza, pa je preko svoje privatne firme „Natureline“ prošle godine realizovao nabavku pčelarske opreme Udruženju pčelara “Leotar” Trebinje u vrijednosti od 74.500 KM. Za ovu donaciju polovinu novca je obezbijedio projekat USAID-a i Vlade Švedske “Farma II”, a polovinu pčelari. Inače, predsjednik pomenutog Udruženja pčelara „Leotar“ je Obrad Ninković, koji istovremeno obavlja i funkciju predsjednika Skupštine Saveza udruženja pčelara RS, saveza na čijem je čelu sam Maksimović.
Pored nabavke pčelarske opreme, predsjednik pčelara RS obezbijedio je svojoj firmi preko istog projekta i donaciju. Riječ je o dijelu od 1,6 miliona maraka koje su dodijeljene za 18 pčelarskih organizacija iz BiH, a sredstva je dobio i ranije spomenuti “Leotar” iz Trebinja.
Zbog čega je predsjednik pčelara RS sa svojom privatnom firmom favorizovan u odnosu na druge dobavljače, i da li je pomenuto dokaz da zloupotrebljava međunarodne donacije, samo su neka od pitanja koja se nameću sama od sebe.
Postavlja se pitanje da li predsjednik pčelara RS radi za pčelare u Republici Srpskoj, ili za svoj lični interes? Sve više upućuje da je riječ o ovom drugom”, saglasni su sagovornici našeg portala koji se bave pčelarstvom, a koje smo kontaktirali kako bi prokomentarisali podatke do kojih je Moja Hercegovina došla.
Sumnju da se ova firma toliko izdvaja po kvalitetu od konkurencije budi i podatak Agencije za posredničke, informatičke i finansijske usluge (APIF), da firma “Nature line” d.o.o. Trebinje ima samo jednog zaposlenog. Dakle, Maksimović je i vlasnik i direktor i jedini radnik!
Svugdje ga ima
Inače, Maksimović nije samo predstavnik pčelara i vlasnik privatne firme, već je zaposlen i u Ministarstvu poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede RS.
– Kako jedan službenik Ministarstva poljoprivrede može imati svoju privatnu firmu, zar to nije sukob interesa? Maksimovićeva firma „Natureline“ d.o.o. je maksimalno favorizovana od strane Ministarstva poljoprivrede za dobijanje subvencija ispred velikih hercegovačkih kompanija kao što su “Podrumi Vukoje“ d.o.o, „Mljekara Padeni” d.o.o, “Podrumi manastira Tvrdoš” doo itd. – ističe za Moju Hercegovinu odlično obavješteni izvor koji je insistirao na anonimnosti.
Najsvježiji primjer jeste dodjela 33.345 KM od strane Ministarstva poljoprivrede firmi „Nature Line“ d.o.o. Trebinje čiji je vlasnik istovremeno i angažovan u ministarstvu koje dodjeljuje pomenuti novac (?!). Firma “Nature Line” je i u ranijim godinama bila korisnik subvencija Ministarstva poljoprivrede
Takođe, do kompanije „Nature Line“ d.o.o. došla su i sredstva iz grantova Agrarnog fonda Grada Trebinja namijenjenog pčelarima. Na sve pomenuto, Maksimović je i predavač za pčelare u Republici Srpskoj, gdje ga dodatno plaća Ministarstvo poljoprivrede, a on ujedno ima platu od Saveza pčelara RS i Ministarstva poljoprivrede RS.
– Kako kompanija koja ima samo jednog zaposlenog radnika, ujedno direktora i vlasnika, koji je na sve to i radnik Ministarstva poljoprivrede. pa još i predsjednik pčelara RS, uspijeva da bude favorizovana od svih, od stranih grantova do grantova Vlade RS, ili je u pitanju zloupotreba položaja Radivoja Maksimovića? – pitanje je čiji smo odgovor zatražili kako od samog aktera priče tako i od resornog ministarstva.
Radivoje Maksimović u izjavi za portal Moja Hercegovina odbacuje sve optužbe koje mu se stavljaju na teret.
Sve sam uvijek radio po zakonu. U 30 godina bavljenja pčelarstvom nikada nisam radio ništa što bi me moglo kompromitovati”, uvjerava Maksimović.
On je za naš portal potvrdio da je firma “Natura line” njegova, te da je izvršila nabavku pčelarske opreme u vrijednosti od 74.500 KM za udruženje pčelara u Trebinju, ali i dodao da je sve urađeno po propisima.
– Istina je da sam ja izvršio tu nabavku. To je oprema koja je otišla pčelarima u Trebinje i Ljubinje. Ali tu nema ništa sporno – ističe prvi pčelar Srpske.
Najbolja ponuda
Na naše pitanje kako je moguće da baš on kao predsjednik Saveza udruženja pčelara dobije posao nabavke opreme, Maksimović odgovara da je imao najbolju ponudu.
– Znam da sam ja to baš dobro pripremio i prijavio se na konkurs, kao i drugi. Bile su tujoš tri ili četiri firme. Na kraju, komisija je odlučila kako je odlučila – rekao je Maksimović.F
Naš sagovornik je potom dodao da nije ništa imao sa izborom komisije niti je uticao na njihovu odluku.
– Nemam ja sa tim ništa. A i ta firma je na meni od prošle godine. To je bilo na mom ocu koji je ušao u neke godine kad ne može više da se bavi aktivno sa tim, pa je to prepisao na mene – objašnjava Maksimović.
Takođe, on odbacuje sve optužbe o sukobu interesa pri dodjeli sredstava njegovoj firmi od strane Ministarstva poljoprivrede, jer, kako kaže, „nema stalno zaposlenje u ministarstvu“.
– Nema tu nikakvog sukoba. Ja sam angažovan u ministarstvu samo kao konusltant, na onom ugovoru na šest mjeseci koji se produžava – pravdao se Maksimović, a na naše pitanje koliko dugo je angažovan u ministarstvu, odgovorio je da se pomenuti ugovor produžava već 10 godina.
Sličan odgovor dobili smo i iz Ministarstva poljoprivrede gdje su nam rekli da je Maksimović angažovan kao konsultant na određeno vrijeme.
Zaposlen je u Jedinici za koordinaciju poljoprivrednih projekata Ministarstva poljoprivrede šumarstva i vodoprivrede Republike Srpske. Ugovor mu se produžava prema potrebi. Nije u stalnom radnom odnosu u Jedinici, i nije državni službenik, te nije u sukobu interesa. Prema tome, nije mu zabranjeno da konkuriše na podsticajna sredstva definisana Pravilnikom”, rekao je za Moju Hercegovinu Aleksandar Macanović, portparol ministarstva.
Poslanik SDS-a u Narodnoj skupštini RS Nebojša Vukanović ističe za Moju Hercegovinu da status Maksimovića u ministarstvu može biti takav da isplata sredstava njegovoj firmi ne bude u suprotnosti sa zakonom, ali da se i “golim okom” može vidjeti kako je riječ o klasičnom sukobu interesa i zloupotrebi javnih sredstava.
– Nisam bio upoznat sa tim slučajem, ali je i tih par informacija koje ste mi saopštili dovoljno da shvatim da taj čovjek nije nikakav predstavnik pčelara u Srpskoj. I ranije su u oblasti pčelarstva rađene razne zloupotrebe, prilikom izgradnje pčelarskih domova i slično. Nažalost, to je sve pokazatelj kako funkcioniše ovo društvo. Da je korupcija ušla u svaku poru! Maksimović je na neki način privatizovao svoj položaj predstavnika pčelara Srpske. On sada uzima određena sredstva Ministarstva poljoprivrede, a od njega se traži da pčelare drži pod kontrolom, da se ne bi desilo da nekom odnjih, kao npr. mljekarima, padne na pamet da organizuju neki protest – ističe Vukanović za naš portal.
To je, dodaje on, klasičan primjer kako funkcioniše “nakaradni sistem” koji je uspostavljen u našoj zemlji.
Sve je umreženo u jednu veliku korupcionašku i mafijašku hobotnicu, u kojoj ljudi na vrhu uzimaju najviše, pa sve do onih na dnu lanca koji se zadovoljavaju sa sitnim koristima. Inače, smatram da je Ministarstvo poljoprivrede jedno od najgorih ministarstava u Vladi Srpske koje je bacilo desetine miliona maraka”, rekao je Vukanović za našportal.
Zahvaljujući tome što je Maksimović u ministarstvu angažovan kao konsultant a ne državni službenik, vješto je izbjegnuta mogućnost sankcionisanja koju bi zbog isplate budžetskih sredstava firmi „Nature line“ mogli imati na osnovu člana 22. Zakona o državnim službenicima.
– U pomenutom zakonu se navodi da postoji sukob interesa u situacijama u kojima državni službenik ima privatni interes koji može uticati na nepristrasno i objektivno vršenje njegove dužnosti, a pod privatnim interesom državnog službenika podrazumijeva se korist ili privilegija koju on, ili član njegove uže porodice mogu ostvariti, s obzirom na poslove koje on obavlja. Zakon određuje da lice koje se bavi samostalnom djelatnošću nalazi se u sukobu interesa i ne može zasnovati radni odnos u statusu državnog službenika u republičkom organu uprave – pojašnjavaju iz Transparency International-a za Moju Hercegovinu.
Dodaju da državni službenik ne smije obavljati dužnosti, aktivnosti, ili biti na položaju koji dovodi do sukoba interesa sa njegovim službenim dužnostima.
– Naročito ne smije biti član upravnog odbora, nadzornog odbora, ili drugog organa upravljanja pravnog lica (izuzev ako ga imenuje Vlada ili drugi republički organ uprave, ili Narodna skupština prema posebnom propisu), po čl. 23. Zakona. Ukoliko je državni službenik prilikom prijema u radni odnos prećutao postojanje sukoba interesa, rukovodilac organa je dužan da pokrene disciplinski postupak. U slučaju da sukob interesa nastupi u toku trajanja radnog odnosa, državni službenik dužan je da se u roku od sedam dana od dana nastanka razloga koji su doveli do sukoba interesa izjasni da li će ih otkloniti, a ukoliko ih ne otkloni u roku od 15 dana od dana davanja izjave, rukovodilac organa je takođe dužan da pokrene disciplinski postupak – zaključili su u Transparency International-u.
Kada podvučemo crtu, izgleda da u Republici Srpskoj od svih pčelara jedino zna da „medi“ Radivoje Maksimović, te da se za druge ljude u ovoj oblasti teško može naći mjesta.
* Tekst je proizveden u okviru medijskog pool-a Mreže ACCOUNT (Antikorupcijska mreža organizacija civilnog društva)
