Istražujemo
STARA PRAKSA FONDA ZA ZAPOŠLJAVANJE OSOBA SA INVALIDITETOM: Milioni maraka za odabrane firme
Fond za profesionalnu rehabilitaciju pohvalio se da su u prošloj godini podijelili više od 32 miliona maraka poticaja. Novaca je bilo i za firme optužene da su zloupotrijebile dodijeljeni novac. U toj činjenici za Upravni odbor a ni direktora Fonda nema ništa sporno jer ionako do sada nisu vršilli kontrole firmi kojima dodjeljuju budžetski novac ni način na koji ga troše. Iz Fonda su se čak pravdali time da je "nemoguće izvršiti nadzor" jer je veliki broj korisnika kojima dodjeljuju novac
Fond za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba sa invaliditetom za prvih devet mjeseci prošle godine dodijelio je više od 32 miliona maraka za poticaje, novčane naknade i subvencije plaća raznim privatnim firmama, udruženjima i pojedincima. Od ovog iznosa 10,4 miliona maraka dodijeljeno je za „implementaciju 1030 programa razvoja, održivosti zaposlenosti i profesionalne rehabilitacije“.
„Analize podataka pokazuju da je oko 6851 osoba sa invaliditetom bilo obuhvaćeno različitim poticajima i mjerama Fonda, što je rezultiralo značajnim napretkom u njihovoj profesionalnoj integraciji i održivosti zaposlenosti“, saopštili su iz Fonda.
Rezultate „rada“ Fonda ipak treba uzeti s rezervom naročito uzimajući u obzir praksu Fonda da ne prati i ne radi evaluaciju finansiranih programa. Godinama unazad, osim medija, na ovaj problem su upozoravali i federalni revizori. U posljednjem izvještaju potvrđeno je da Fond i dalje bez objektivnih kriterija dodjeljuje sredstva, ne vrši adekvatne ili nikakve kontrole te nije jasno na koji način opravdavaju dodjeljivanje više od 32 miliona maraka svake godine, kada ne rade nikakve evaluacije da vide efikasnost dodijeljenih poticaja.
Fond za profesionalnu rehabilitacijuMilioni maraka podijeljeni bez kriterija i nadzora
„„Fond ne raspolaže informacijama o ostvarenim rezultatima, odnosno efektima dodijeljenih sredstava..U okviru programa održivosti zaposlenosti i razvoja privrednih društava za zapošljavanje osoba sa invaliditetom i zaštitnih radionica odobravaju se sredstva za namjene koje se ne mogu dovesti u vezu s tim da će njihova nabavka doprinijeti održivosti zaposlenosti osoba sa invaliditetom, razvoju privrednih društava i zaštitnih radionica koje pružaju mogućnost za rad i zapošljavanje osoba sa težim invaliditetom“, naveli su iz Ureda za reviziju FBiH u septembru prošle godine.
Sredstva su podijeljena bez objektivnih kriterija, a firme koje su dobile novac niko nije ni kontrolisao. Tek za 5 do 10 posto od ukupnog broja dodijeljenih ugovora u 2023. godini je vršen nadzor jer iz Fonda su tvrdili federalnim revizorima da je „praktički nemoguće izvršiti nadzor kod cca 500 korisnika po lotu IV i cca 300 korisnika novčanog stimulansa“. Direktor Fonda Ahmet Baljić imao je poputnu kontrolu nad stavkom kome i ko će vršiti nadzor. Dokument Godišnji plan nadzora donosi direktor kojim je propisano da nadzor može vršiti svaki zaposlenik Fonda kojeg je direktor pismeno opunomoćio za vršenje nadzora i kontrole, a punomoć se izdaje na dan vršenja nadzora i smatra se nalogom direktora za njegovo obavljanje.
NA USLUZI SVIM STRANKAMANezakonito imenovanje kadra SDA Ahmeta Baljića nije sporno Vladi FBiH
SEDAM GODINA OD IMENOVANJATužilaštvo KS istražuje kako je Ahmet Baljić postavljen za direktora Fonda
Zanimljivi su bili i odgovori iz Fonda na činjenice iznesene u Izvještaju Ureda za reviziju FBiH da i prilikom ono malo kontrola koje je Fond, radio zaposlene osobe sa invaliditetom nisu bile na radnim mjestima.
„U vezi navoda u Nacrtu izvještaja da u periodu obavljanja nadzora koji je vršio Fond veći broj zaposlenih osoba sa invaliditetom nije zatečen na radnim mjestima, zbog čega obavljenim nadzorom nije bilo moguće utvrditi obavljaju li osobe sa invaliditetom poslove na kojima su zaposlene i za koje su osposobljene, i da li su uslovi rada prilagođeni njihovim radnim sposobnostima, navedeno je da ovi poslovi nisu u nadležnosti Fonda, te da za preispitivanje toga Fond nema mehanizme. U okviru svojih nadležnosti Fond može samo utvrditi da li se za osobe koje su podržane sredstvima Fonda redovno isplaćuju plaće i doprinosi, te da li je potporama Fonda nabavljena oprema, i da li je stavljena u funkciju“, naveli su iz Fonda.
Ako ove činjenice nisu bile dovoljne za opravdanu sumnju u rezultate poslovanja Fonda za profesionalu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba sa invaliditetom onda to svakako jesu rezultati posljednjih poticaja koje su dodjeljivani. Ponovo kao i prethodnih godina Fond je odlučio da nagradi firme pod kontrolom Ekrema Julardžije protiv kojeg trenutno traje krivični proces zbog zloupotrebe poticaja Fonda.
Protiv firme Apel promet i njene uprave u februaru prošle godine potvrđena je optužnica zbog zloupotrebe poticaja iz federalnog Fonda za zapošljavanje osoba sa invaliditetom. Podsjetimo Kantonalni sud u Novom Travniku u cijelosti je potvrdio optužnicu Kantonalnog tužilaštva SBK protiv Ekrema Julardžije, Mirzada Julardžije, Ekreme Lubenović, Admira Žužića, Ilijaza Crnica, Zekijada Gasala i Društva za zapošljavanje invalidnih lica „APEL-PROMET“ d.o.o. Travnik. Optuženi se terete za nekoliko krivičnih djela o kojima je Žurnal opširno pisao prethodnih godina, od fiktivnog zapošljavanja do zloupotrebe novca od poticaja.
POTVRĐENA OPTUŽNICAEkrem Julardžija optužen za zloupotrebu položaja, prevaru, krivotvorenje...
Dva mjeseca kasnije isti Fond ponovo dodjeljuje poticaje ovoj firmi ali i drugim firmama preko kojih je Apel promet dobijao fiktivne račune da bi pravdao utrošak novca koji je dobijao od Fonda.
Optužnica nije bila prepreka za Upravni odbor Fonda da na prvom javnom pozivu za dodjelu poticaja u 2024. godini firmi Apel promet dodijele 28.696,69 KM poticaja!
Osim ove firme i firma RVI Prevoz koja je u potpunosti pod kontrolom istih ljudi optuženih za zloupotrebe poticaja, dobila je 23.515,34 KM. I firma RVI Bililo na spisku je firmi koje su dobile poticaje- ukupno 18.334 KM.
Ni na drugom javnom pozivu za dodjelu poticaja nije bilo prepreka da Fond ponovo nagradi firme pod kontrolom Ekrema Julardžije.
Polovinom novembra iz Fonda su saopštili da je firma Apel promet dobila 26.357 KM za programe održivosti zaposlenosti, razvoja te programa profesionalne rehabilitacije osoba sa invaliditetom. I firma RVI prevoz po istom osnovu dobila je 17.233 KM.
Za sve navedene poticaje, novčane naknade i subvencije plaća, Fond je u 2024. godini izdvojio cca 32.111.407,00 KM. Navedeni iznos nije konačan, kako su saopštili iz Fonda, obzirom da uključuje novčane naknade i subvencije plaća za prvih devet mjeseci 2024. godine.
(zurnal.info)
