Istražujemo
REVIZIJA POTVRDILA PISANJE ŽURNALA: Web stranica plaćena deset puta više, komisija ne može odrediti vrijednost posla
Revizija je potvrdila pisanje Žurnala o manipulacijama sa donacijom IOM-a za izradu web stranice - alata za identifikaciju potencijalnih žrtava trgovine ljudima
U maju ove godine pisali smo kako je web stranica – alat za identifikaciju potencijalnih žrtava trgovine ljudima Ministarstva sigurnosti plaćena deset puta više od stvarne vrijednosti ovog posla. Objavili smo da je stranica izrađena 2021. godine, u vrijeme kada je pomoćnik ministra za međunarodnu saradnju i državni koordinator za borbu protiv trgovine ljudima bio Samir Rizvo, koji je upravljao i ovim projektom.
Radi se o nenamjenski utrošenim donatorskim sredstvima IOM-a, Međunarodne organizacije za migracije.
U okviru projekta IOM-a „Kratkoročna i srednjoročna podrška u naporima u oblasti borbe protiv trgovine ljudima u BiH“, planirana je i izrada navedene stranice „Alat za identifikaciju potencijalnih žrtava trgovine ljudima“. IT sektor Ministarstva sigurnosti uopšte nije bio uključen u proces, sve se odvijalo na relaciji Samir Rizvo - IOM.
Tender za izradu stranice započet još 2019. godine, poništavan je sve dok nije izabrana firma “Page” iz Istočnog Sarajeva. Među osnivačima firme je Igor Golijanin, bivši šef kabineta u Ministarstvu sigurnosti BiH. kada je ministar bio Dragan Mektić.
Tada smo upozorili da je, iako je stranica izrađena tokom 2021. godine, tek je 2024., nakon odlaska Rizve, pokrenuta procedura za prijem ove donacije. Komisija za prijem je, nakon traženja nedostajuće dokumentacije od IOM-a, došla do saznanja da je prvobitni iznos za izradu stranice vrijednosti oko 96 hiljada maraka naknadno udvostručen, tako da je u konačnici ova web (pod)stranica plaćena oko 190 hiljada!
Sve ovo sada je potvrđeno i u revizorskom izvještaju Ministarstva sigurnosti BiH za 2024. godinu. Ali je dodatno utvrđeno i to da Komisija nije mogla tačno procijeniti vrijednost nabavke i shodno tome ova sredstva nisu mogla biti na popisu Ministarstva, čime su prekršene zakonske odredbe.
Revizija je 2023. utvrdila da Ministarstvo nije evidentiralo donirana osnovna sredstva u vrijednosti 189.774 KM ( Sektoru za međunarodnu suradnju i europske integracije je putem donacije IOM-a poklonjen Statistički portal i Resursni centar- stranica za aktivnosti i planiranje događaja). 
Ministarstvo je formiralo Komisiju čiji je zadatak, između ostalog, bio procjena vrijednosti navedenih doniranih sredstava i opreme. U informaciji koju je sačinila komisija navedeno je da nije u mogućnosti procijeniti predmetnu donacije, jer vrijednost donacije na temelju postojeće dokumentacije (ugovor i obrasci za prijem donacije) iznosi 189.774 KM, a prema mišljenju Sektora za informatiku i telekomunikacijske sisteme formiranom na bazi prikupljenih ponuda od strane relevantnih kompanija iz IT domena, vrijednost donacije iznosi oko 20.000 KM.
Zbog toga je Komisija predložila da se izvrši dodatna analiza te da se komisiji daju upute za daljnji način postupanja:
- Komisija je na osnovu tehničkog mišljenja Sektora za informatiku i telekomunikacijske sisteme također konstatovalo da web aplikacija još uvijek nije dovršena i da je od 2022. godine u upotrebi u okviru Sektora za međunarodnu suradnju i Europske integracije Ministarstva, te da su aktivnosti na nabavi i izradi ove web aplikacije vođene bez strucčne pomoći tog sektora.
Zbog toga donacija IOM-a nije ni ove godine obuhvaćena popisom.
Osim toga, u izvještaju o reviziji Ministarstva sigurnosti navedeni su i brojni propusti koji se odnose na evidentiranje službenih putovanja, korištenje službenih vozila, sklapanje ugovora o djelu… Tako je, naprimjer, utvrđeno da je jedan uposlenik Ministarstva putovao u inostranstvo na osnovu e-maila koji mu je poslao drugi uposlenik istog ministarstva, a ne na osnovu zvaničnog poziva organizatora događaja na koji je išao.
Dok je u kabinetima ministra i zamjenika ministra prole godine bilo zaposleno sedam savjetnika i dva šefa kabineta – savjetnika, kontinuirano je angažovana osoba u kabinetu ministra na osnovu ugovora o djelu, a za to je mjesečno primala 2.500 KM.
(zurnal.info)
