Aktuelno
SKB MOSTAR: Za lijekove bez zaključenih ugovora potrošeno 1,24 miliona KM
Bolnica je sklopila okvirne sporazume sa dobavljačimaa „Hercegovinalijek“ d.o.o. Mostar i „Farmacija 2011“ d.o.o. Bihać. Sporazumi sa navedenim dobavljačima istekli u martu 2025, a novi dvogodišnji okvirni sporazumi zaključeni su u oktobru 2025. godine
Kada je prije tri godine Ured za reviziju institucija u FBiH objavio nalaze finansijske revizije Sveučilišne kliničke bolnice Mostar za 2022. godinu, dato je 25 preporuka s ciljem otklanjanja uočenih propusta i nedostataka.
Od 25 preporuka, objavila je revizija početkom aprila ove godine, realizovano je 10, što je oko 40%, tri djelimično a 12 je nerealizovanih.
Jedna od preporuka odnosila se na nabavku roba i usluga prema Zakonu o javnim nabavkama, te na izbor dobavljača i postupke javnih nabavki. Ta preporuka donesena je na osnovu činjenica da bolnica nije provela postupke javnih nabavki, niti je zaključila ugovore za nabavku lijekova, potrošnih materijala i sredstava za higijenu. Također, izvršeno je dijeljenje javnih nabavki putem direktnih postupaka.
Sada je utvrđeno da je bolnica sklopila okvirne sporazume sa dobavljačima „Hercegovinalijek“ d.o.o. Mostar i „Farmacija 2011“ d.o.o. Bihać. Sporazumi sa navedenim dobavljačima istekli u martu 2025, a novi dvogodišnji okvirni sporazumi zaključeni su u oktobru 2025. godine.
U periodu od isteka prethodnih do zaključenja novih okvirnih sporazuma (od marta do oktobra 2025), Bolnica je bez zaključenih ugovora izvršila nabavku lijekova od navedenih dobavljača u ukupnom iznosu od najmanje 1,24 miliona KM, što nije u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama:
- Pored navedenog, izvršeno je dijeljenje postupaka putem direktnih sporazuma za nabavku potrošnog medicinskog materijala u iznosu najmanje od 20.784 KM i servisiranja medicinske opreme u iznosu 44.820 KM, što nije u skladu sa članom 15. Zakona o javnim nabavkama. Shodno navedenom, preporuka je ocijenjena nerealizovanom – navedeno je u izvještaju.
Uvidom u otvoreni postupak nabavke građevinskih radova na sanaciji AB stropne ploče u prostoru bazena na Klinici za fizikalnu medicinu i rehabilitaciju, konstatovano je da je Ugovor za predmetnu nabavku zaključen sa dobavljačem „Domena“ d.o.o. Mostar u ukupnom iznosu od 29.110 KM. Ugovorom je definisano da je rok izvođenja radova 40 radnih dana od dana potpisivanja, odnosno od 29. 8. 2025. godine. Radovi su započeti tek 17. novembra 2025, a završeni 23.decembra 2025. godine. Nije prezentovana dokumentacija koja dokazuje da je Bolnica za predmetni postupak preduzimala aktivnosti u skladu sa ugovorom u slučaju neispunjavanja preuzetih obaveza dobavljača u utvrđenim rokovima.
Pored navedenog, za otvoreni postupak nabavke radova sanacije i izrade novih PVC podnih obloga u organizacijskim jedinicama, zaključen je Ugovor sa dobavljačem „Plavi servis“ d.o.o. Mostar u ukupnom iznosu od 105.289 KM.
Ugovoreni rok izvođenja radova je 60 dana od uvođenja u posao, a ugovor je potpisan 7. novembra 2025. godine. Prema građevinskom dnevniku izvođač je uveden u posao 10. novembra 2025. godine, a faktura dobavljača o okončanoj prvoj privremenoj situaciji Bolnici ispostavljena je 19. 11. 2025. godine na iznos od 22.331 KM. Također, za predmetni postupak nije prezentovana dokumentacija da je Bolnica poduzimala aktivnosti u skladu sa Ugovorom u slučaju neispunjenja preuzetih obaveza dobavljača u utvrđenim rokovima, budući da do okončanja praćenja postupanja predmetni radovi nisu okončani:
- Navedeno upućuje na nedovoljno funkcionisanje sistema internih kontrola u dijelu praćenja izvršenja obaveza dobavljača u ugovorima utvrđenim rokovima.
Parlamentarna komisija odgovorna za reviziju je u septembru 2024. godine razmatrala Izvještaj o finansijskoj reviziji Sveučilišne Bolnice Mostar za 2022. godinu, te predložila njegovo usvajanje. Izvještaj Komisije o revizorskim izvještajima revidiranih subjekata i korisnika Budžeta FBiH je sačinjen u martu 2025. godine, sa obavezujućim zaključcima.
Komisija je zaključcima, između ostalih, obavezala revidirane javne ustanove da do 30. aprila 2025. godine Komisiji i Vladi FBiH dostave izvještaj o poduzetim aktivnostima na implementaciji preporuka datih u izvještajima zaključno sa 28. februarom 2025. godine, kao i da u roku od 60 dana dostave plan implementacije preostalih preporuka sa jasno definisanim rokovima i odgovornim licima. Bolnica je u augustu 2025. godine Vladi FBiH i Komisiji dostavila Program aktivnosti na implementaciji preporuka/Plan implementacije preostalih preporuka iz Izvještaja finansijske revizije za 2022. godinu, dok Izvještaj o poduzetim aktivnostima na implementaciji preporuka datih u Izvještaju o finansijskoj reviziji za 2022. godinu nije sačinjen ni dostavljen.
- Skrećemo pažnju na to da su osnivači Bolnice: Federacija BiH, Hercegovačko-neretvanski kanton, Zapadnohercegovački kantona, Srednjobosanski kanton i Kanton 10. Nije prezentovano da su skupštine kantona osnivača Bolnice razmatrale Izvještaj o finansijskoj reviziji Sveučilišne kliničke bolnice za 2022. godinu od njegovog objavljivanja – navedeno je u izvještaju.
(zurnal.info)
