BIROKRATIJA GORA OD POPLAVE: Vlasnik o svom trošku mora srušiti kuću stradalu u klizištu!

Građevinska inspektorica Općine Žepče izdala je 03. februara Rješenje kojim se Sadudinu Tutnjiću iz Željeznog Polja naređuje da o svom trošku sruši kuću oštećenu u klizištu. Rok za izvršenje je deset dana, a ukoliko Tutnjić sam ne ukloni kuću ili ne plati da to neko učini umjesto njega, rušenje će se izvršiti prisilnim putem, na teret investitora (Tutnjića).

U obrazloženju stoji da se predmetni objekat nalazi na samom klizištu, pa postoji mogućnost njegovog urušavanja koje bi za posljedicu imalo ugrožavanje drugih stambenih objekata i života ljudi u Orčevićima, te da je dio puta sa južne strane objekta koji je vodio u jedan dio naselja Orčevići odnijelo klizište pa stanovnici tog dijela naselja pješke prolaze pored stambenog objekta Sadudina Tutnjića što također predstavlja opasnost.

- Ono što vam ja mogu reći, mjesna zajednica je od nas tražila da se ta kuća sruši zato što ugrožava prometnicu koja se nalazi ispod nje i prolaznike koji idu tuda. Rješenje je izdato na zahtjev mjesne zajednice, a kasnije smo dobili i Zaključak Općinskog vijeća, da Služba mora postupiti u okviru svojih nadležnosti, rekla je za Žurnal Brigita Lovrić, pomoćnica načelnika u Službi za graditeljstvo Općine Žepče.

U odgovoru na Rješenje koje je Sadudin Tutnjić dostavio općinskoj Službi za graditeljstvo i prostorno uređenje, načelniku, predsjedavajućem Općinskog vijeća i medijima, stoji da, osim puta koje je odnijelo klizište, oko njegove kuće nema drugih stambenih objekata.

- Ako je put odnesen u klizištu, a jeste (to stoji u Nalazu), onda nema prolaznika nepostojećim putem. Moguće je da neko prolazi iznad objekta, preko moje njive, u tom slučaju to nije put i što neko neovlašteno prolazi pored moje kuće, to ne može biti argument za njeno rušenje. Možda je Civilna zaštita ili druga nadležna općinska služba ili Mjesna zajednica trebala propisno obilježiti prostor i iznaći alternativnu sigurnu putnu komunikaciju za taj dio sela, a poznato je da ona već postoji, piše Tutnjić.

REVANŠIZAM NAČELNIKA

Sadudin Tutnjić, ratni vojni invalid, smatra da se u pozadini ovoga Rješenja zapravo krije neprofesionalnost Općine Žepče i njene Službe i revanšizam općinskog načelnika Mate Zovke.

- Naročito se to odnosi na načelnika Općine, s obzirom da sam bio eksponiran u toku građanskih protesta i inicijativa u 2014. godini, tvrdi Tutnjić.

Žurnal je pokušao kontaktirati načelnika Zovku, ali je on bio na sastanku. Kada smo objasnili da želimo njegov odgovor na optužbe za revanšizam, iz ureda su kratko poručili:

- Ah, neka. Nije to prvi put.

Zakon o građenju u Federaciji Bosne i Hercegovine predviđa da se nelegalno izgrađeni objekti i objekti koji ugrožavaju sigurnost moraju ukloniti u roku od deset dana o trošku investitora.

Ipak, u slučaju Sadudina Tutnjića, riječ je o legalno sagrađenom objektu, iako u popisu ugroženih koji je sačinila Služba za graditeljstvo Općine Žepče, stoji da objekat nema dozvolu. Ista ova Služba je 2003. godine Tutnjiću izdala Rješenje o odobravanju rekonstrukcije koje nije mogla donijeti bez građevinske dozvole. Osim toga, kuća je uništena u vrijeme stanja prirodne nesreće, a Općina je svojim Rješenjem naredila stradalniku da finansira rušenje.

- Na teritoriji naše Općine, kuće smo sanirali po različitim projektima, a u nekim slučajevima jesmo tražili učešće vlasnika, ali samo u smislu fizičkog rada. Nikom nije palo na pamet da takvo nešto traži od ljudi, da sami plaćaju rušenje kuća koje su im uništene, kaže za Žurnal Semira Karić, pomoćnica načelnika za prostorno uređenje Općine Zenica.

- Rušenje kuća u Topčić Polju koje su oštećene u klizištu su finansirale ili Općina ili humanitarne organizacije. To nisu plaćali vlasnici kuća, potvrdio nam je i Zajim Skopljak, predsjednik Mjesne zajednice Topčić Polje.

Brigita Lovrić, pomoćnica načelnika Općine Žepče, kaže da ni Sadudin Tutnjić neće platiti rušenje kuće, iako je tako napisano u Rješenju.

OPĆINSKA SAMOVOLJA

- Zakon je tako definirao da se rušenje može naložiti samo vlasniku kuće, ali tu nije definirano ko će to financirati. Građevinski inspektor po Zakonu može donijeti rješenje o rušenju samo vlasniku kuće, ne može donijeti općini, a vlasnik je Sadudin. To je potpuno uredu napisano, ali je sada druga stvar tko će snositi troškove rušenja, kaže Lovrićeva za Žurnal, i dodaje da za sad ne može reći ko će finansirati rušenje.

- Nitko nije rekao da on treba platiti rušenje kuće. Ovo je samo Rješenje napisano u skladu sa Zakonom, evidencija sa terena. Kuća doista ugrožava prometnicu i pješake koji prolaze tuda i treba je ukloniti. To je zakonski propisano rješenje, ali naravno da je ovo specifična situacija, kaže Brigita Lovrić.


- To će vjerovatno Općina rješavati u okviru svojih nekakvih nadležnosti. Rješenje još nije ni izvršno, to je sve u nekakvim pregovorima, dodaje.
Semira Karić, pomoćnica načelnika općine Zenica, u razgovoru nam je objasnila da građevinski inspektor sam ne smije donijeti odluku o rušenju kuće koja je oštećena klizištem.

- Ne bi se smjelo raditi na rušenju bez prethodnog istraživanja sigurnosti terena i dok se ne uradi elaborat sanacije. To moraju uraditi geolozi i firme koje angažuje općina, a ne pojedinac, kaže Karićeva.

Ovo je za Žurnal potvrdio i prof. dr. Sejfudin Vrabac, redovni profesor geologije na Rudarsko geološko građevinskog fakulteta Univerziteta u Tuzli.

- U principu, u pitanju su vrlo stručna istraživanja i za to su potrebne kompetentne osobe. Geolog mora doći i vidjeti o čemu se tu radi, da snimi situaciju na lokaciji i na osnovu tog nalaza da ocijeni da li je neophodno rušiti ili raditi nešto drugo, rekao je profesor Vrabac.

Na pitanje Žurnala da li je geolog izlazio na teren kako bi ispitao sigurnost tla prije donošenja Rješenja o rušenju, Brigita Lovrić je izjavila:

- Kuća je na popisu totalnih šteta i ne razumijem zašto bi geolog provjeravao stabilnost kuće, kada će čovjek dobiti drugu kuću. Ova je proglašena totalnom štetom. Niko nije tražio od te osobe da tu živi da bi se sada provjeravala stabilnost.

Na našu primjedbu da bi klizište moglo ugroziti radnike na rušenju i opremu koja se bude koristila, Lovrićeva kaže da je dovoljno da sigurnost utvrde inženjeri.

- Ne treba tu geolog. Imate tu inženjere koji će utvrditi na koji način da ruše. Tu je već utvrđeno da se ne može rušiti strojevima pošto je jako težak prilaz i bukvalno će se morati raditi ručno. Tu se ni ne može prići strojevima, kaže pomoćnica načelnika za graditeljstvo.

- Ako nije dolazilo stručno lice to su samovoljne radnje. To je isto kao da neko ko nije doktor uputi pacijenta na operaciju. Nema smisla da ljudi koji nisu kompetentni donose takve odluke. Neophodno je da geolog koji je stručan za klizišta izađe na teren, snimi stanje i da svoj izvještaj na osnovu kojeg treba poduzeti mjere, kaže profesor Vrabac i dodaje da iako u BiH ne postoji zakon o klizištima, postoji Zakon o geološkim istraživanjima u kojem je jasno definisano da je to posao geologa.

OPĆINSKA NESREĆA
Iako postoje neujednačenosti u primjeni zakona u općinama u Zeničko-dobojskom kantonu, Brigita Lovrić smatra da je cijeli slučaj Sadudina Tutnjića – prenapuhan.

- Mi možda baš imamo nesreću da je to kuća tog gospodina, kaže Lovrićeva, aludirajući na Tutnjićev angažman tokom protesta stanovnika Željeznog Polja, ali i to da je njegova kuća jedina koja će biti srušena. Prema njenim riječima u Željeznom Polju su totalno uništene još 84 kuće, ali su na takvim lokacijama da ne ugrožavaju ništa.

-  Kolege koje su kontaktirale sa gospodinom, kada su htjeli da se dogovore o postupku rušenja, Sadudin Tutnjić je tražio nadoknadu za rušenje, da mu Općina mora isplatiti što ruši njegovu kuću. Tu je došlo do zastoja u pregovorima. Sve je krenulo normalno, gospodin je obavješten, ali je on onda počeo da postavlja uvjete, da traži odštetu što mi njemu rušimo kuću, vjerovali ili ne. Tako da je tu sada nekakav status quo, kaže Lovrićeva.

Tutnjić sa druge strane tvrdi za Žurnal da je od Općine samo tražio da mu se dodijeli alternativno zemljište za gradnju kuće i da Općina o svom trošku sruši kuću koja ugrožava sigurnost stanovnika sela Orčevići u Željeznom Polju.

- U pogledu rušenja moje kuće, Općina može postupiti u skladu sa Zakonom, bez obzira na sve što sam naveo, međutim, isto tako treba postupiti u skladu sa zakonom i kada su moja prava u pitanju, kaže Tutnjić.

Sadudin Tutnjić se nije javio na općinski konkurs za sufinansiranje kupovine zemljišta, niti na javni poziv za prijenos vlasništva nad parcelama u vlasništvu Općine jer je diskvalifikovan popisom ugroženih koji je sačinila Služba za graditeljstvo i prostorno uređenje Općine Žepče. U ovom dokumentu je navedeno da ima zemlju na drugoj lokaciji, ali nije navedeno da je suvlasnik 1/8, te da je navedena zemlja zapravo njiva, bez ikakve infrastrukture i koja je također djelimično ugrožena klizištem. U istom općinskom dokumentu je smanjen broj ukućana.

- Jedino što se može smatrati objektivnim jeste informacija o pomoći od strane Islamske zajednice u BiH, međutim, ta sredstva su predviđena za gradnju kuće, a ne za kupovinu zemljišta, što je obaveza Općine po važećem zakonu, kaže Sadudin Tutnjić u svom odgovoru na Rješenje o rušenju.

- Kada bi općinske birokrate imale bar malo humanosti i razumijevanja za situaciju svojih nastradalih građana, psihosocijalnu traumu i šok koji su prošli i u kojem se još nalaze, lahko bi shvatili i zaključili da oni nisu u mogućnosti pratiti sva obavještenja, oglase, konkurse, pozive i dr. i na njih pravovremeno reagovati. Građanima u ovakvoj situaciji treba ići u susret i pomagati im izvan uobičajenog administrativnog nivoa, smatra Tutnjić.

(zurnal.info)